La innovación social y pública y la gobernanza colaborativa. Ese fue el foco de la visita a la Universidad Católica del Uruguay (UCU) de Xabier Barandiarán, profesor titular de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad de Deusto, que centra sus investigaciones en gobernanza, innovación y transformación social.
La llegada del académico a la UCU fue el punto de partida para recorrer diferentes organismos públicos y generar encuentros con representantes del gobierno nacional y de Montevideo, de los que también participaron autoridades de la universidad. Si bien cada encuentro se centró en un tema en particular, dependiendo del organismo del que se tratara, todos tuvieron un denominador común: la necesidad de articulación para la generación de iniciativas que impacten en la población.
Entre el 19 y 20 de marzo, hubo reuniones con la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, con la gerencia de Innovación y Departamento de Desarrollo e Inteligente de la Intendencia de Montevideo, con la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) y con el presidente de la Cámara de Representantes, Rodrigo Goñi y legisladores que integran la Comisión del Futuro.
Gobernanza y fortalecimiento democrático
La charla central de Barandiarán se tituló “Innovación social y pública: gobernanza colaborativa, fortalecimiento democrático” y convocó el viernes 20 de marzo a representantes de organizaciones sociales, de gobierno, estudiantes y comunidad UCU al Auditorio del Edificio San José. Su conversatorio se enmarcó en un proyecto más ambicioso para la UCU: la creación de un laboratorio de innovación pública social, liderado por la Vicerrectoría de Innovación y Vinculación con la Sociedad.
La vicerrectora Soledad Acuña dijo en la previa de la conferencia de Barandiarán que dicha instancia era “el primer paso para empezar a dar forma” a ese laboratorio. “Surge con el desafío de fortalecer la articulación entre los diversos actores de manera tal que podamos pensar juntos y cocrear soluciones innovadoras”, explicó.
La llegada de Barandiarán a Uruguay surgió de una iniciativa conjunta de la UCU, el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y Uruguay Innova. El secretario general del CLAD, Conrado Ramos, sostuvo: “Hablar de la cultura de la democratización de la toma de decisiones es fácil, lo que no es tan fácil es hacerlo, y la clave para lograrlo es generar confianza, generar redes de confianza entre los diversos actores”.
En tanto, Bruno Gili, por Uruguay Innova, insistió en la necesidad de que “lo que el mundo académico produce e investiga” tenga “vínculo con actores públicos”. “Se requiere más conocimiento, más innovación y más internacionalización”, sostuvo.
Durante su conferencia, Barandiarán afirmó que “estamos asistiendo a la llamada crisis de la democracia”, que implica grandes dificultades “para dar respuesta a los desafíos y las demandas de las sociedades actuales”. “Esta incapacidad de los estados para hacer frente a las demandas que se están planteando requieren de la gobernanza colaborativa, en la que la sociedad civil es un activo fundamental”, dijo.
Sobre la articulación, afirmó: “La colaboración solo es posible si hay una disposición al cambio de los actores, una disposición real, y eso significa levantarse del sofá y deconstruir; si no, es solo una cuestión estética”. En ese sentido, para el experto “la colaboración necesita de mucha humildad, mucho trabajo y, sobre todo, mucho empeño.”
Lun, 23 03 2026
